福建艦（CV-18）第二次過境台灣海峽（623）後返回榆林港

福建艦（CV-18）第二次過境台灣海峽（623）後返回榆林港

日期：2026-06-30

來源議題：20260630_議題03_福建艦（CV-18）第二次過境台灣海峽（623）後返回榆林港

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title: 福建艦（CV-18）第二次過境台灣海峽（6/23）後返回榆林港

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福建艦（CV-18）第二次過境台灣海峽（6/23）後返回榆林港

報告日期：2026年06月30日

生成時間：2026-06-30 01:58（台北時間 UTC+8）

一、執行摘要與核心判斷

福建艦（CV-18）於2026年6月23日完成第二次台灣海峽過境，並於6月25日確認返回海南榆林海軍基地，此一行動標誌著中國人民解放軍海軍（PLAN）已將其首艘電磁彈射航空母艦正式納入常態化戰備巡邏序列。本報告經綜合情報分析，判定本次行動為「已確認」之戰略性施壓，其核心意涵在於：第一，福建艦的穿越並非單純的轉場航行，而是與同期在西太平洋執行演訓的遼寧艦編隊形成「內外夾擊」的戰略佈局，顯示解放軍已初步具備多航母編隊在不同海域同步執行「拒止／反介入」（A2/AD）任務的協同能力；第二，福建艦作為中國首艘配備電磁彈射系統（EMALS）的航母，其穿越行動不僅是實戰化壓力測試，更旨在將台灣海峽轉化為其航母編隊的「內海化」通道，藉此壓縮台灣國防縱深，並對區域內美軍及其盟友的介入能力進行實戰化測試；第三，此次行動時間點與美日「Valiant Shield 26」演習啟動高度重疊，反映出北京當局正透過高頻率、高強度的航母部署，對美日同盟的前沿部署進行直接的戰略對沖。

福建艦自2026年4月宣告達成全面作戰能力（FOC）以來，兩度穿越台灣海峽，此舉不僅是技術驗證，更具備高度的政治訊號與戰術威懾意涵。從兵力部署層面觀察，此次過境顯示解放軍海軍正逐步建立航母編隊常態化輪值機制。依台灣國防部歷次公告紀錄，自2026年4月以來，福建艦已兩度被偵獲穿越台灣海峽，而遼寧艦在西太平洋的高強度演訓期間亦多次被日本防衛省偵獲紀錄。這種多航母在不同海域分頭活動的態勢，是解放軍海軍戰力運用模式的重要觀察指標。福建艦此次過境台灣海峽，不僅是該艦自2026年4月宣告達成全面作戰能力（FOC）後的第二次台海航行，更標誌著解放軍海軍已將其最先進的電磁彈射航空母艦正式納入常態化戰備巡邏序列。從戰略層面分析，福建艦的過境行動不僅是技術驗證，更具備高度的政治訊號與戰術威懾意涵。福建艦自2026年4月以來，兩度穿越台灣海峽，顯示解放軍正試圖將台灣海峽轉化為其航母編隊的「內海化」通道，藉此壓縮台灣國軍的防衛縱深，並對區域內美軍及其盟友的介入能力進行實戰化壓力測試。

表1：2026年福建艦（CV-18）台海過境與戰略態勢對比表

資料來源：[知識庫：wiki/events/20260629_福建艦CV-18第二次過境台灣海峽.md]；[知識庫：wiki/events/20260628_福建艦台灣海峽過境台灣MND公告偵獲.md]

福建艦（CV-18）於6月23日通過台灣海峽，台方偵獲40架次解放軍軍機出擊、8艘艦艇在台周邊活動，其中26架越過中線進入台灣ADIZ。中方事後將此次過境定性為例行訓練。兩天後（6月25日），開源衛星影像確認福建艦已返回海南榆林海軍基地停泊。分析認為此次短暫部署係PLAN繼續推進福建艦評估與認證程序的一環；福建艦配備電磁彈射系統（EMALS），2025年服役，排水量超過8萬噸。此次是福建艦自2025年12月後第二次過境台灣海峽，且時機恰好配合Valiant Shield 26演習啟動。從戰略層面觀察，此次行動不僅是單純的艦艇轉場，更是在解放軍「三航母」戰略框架下，針對區域拒止/反介入（A2/AD）能力進行的實戰化壓力測試。福建艦作為中國首艘配備電磁彈射系統（EMALS）的航空母艦，其在入役後短時間內兩度穿越台海，顯示出北京當局正積極將台海周邊海域「內海化」，並試圖透過航母編隊的常態化輪值，壓縮台灣國防縱深。本次行動與遼寧艦（CV-16）結束西太平洋高強度演訓後返港形成「前艦返港、後艦接力」的精確輪替，證實了PLAN已具備多航母編隊在不同海域同步執行任務的初步協同能力。

然而，必須指出的是，儘管解放軍海軍在航母編隊的常態化部署上取得了顯著進展，但其是否已具備協同執行多航母聯合作戰的成熟能力，現有公開資料仍不足以確判。福建艦的電磁彈射系統（EMALS）雖然在技術上代表了中國海軍的重大躍升，但其艦載機聯隊的整合程度、預警機（KJ-600）的實戰部署效率，以及在複雜電磁環境下的指揮管制能力，仍需經過更多高強度的實戰化演訓來驗證。此外，台灣國防部情報顯示，福建艦在過境期間甲板呈空置狀態，這可能暗示該艦目前仍處於戰力生成的過渡階段，尚未完全進入全天候、高強度的戰備狀態。從兵力部署層面觀察，此次過境顯示解放軍海軍正逐步建立航母編隊常態化輪值機制。依台灣國防部歷次公告紀錄，自2026年4月以來，福建艦已兩度被偵獲穿越台灣海峽，而遼寧艦在西太平洋的高強度演訓期間亦多次被日本防衛省偵獲紀錄。這種多航母在不同海域分頭活動的態勢，是解放軍海軍戰力運用模式的重要觀察指標，但其是否已具備協同執行多航母聯合作戰的成熟能力，現有公開資料不足以確判。

從戰略地理角度分析，巴士海峽（台灣最南端至菲律賓巴丹群島約250公里）是西太平洋連接南海的關鍵咽喉，也是美軍從太平洋增援台灣的必經水道之一。解放軍若控制巴士海峽，可有效阻斷美日增援路線。055型驅逐艦穿越對馬海峽顯示PLAN已具備繞行第一島鏈的能力。福建艦的常態化過境，實質上是對台灣東部戰略縱深的直接威脅。台灣空軍的「佳山計畫」（花蓮地下空軍基地）是台海防禦的關鍵資產，可在西部機場遭火箭軍首輪打擊後提供存活力。F-16V Block 70交付進一步強化東部基地的戰力。然而，福建艦的出現，意味著解放軍海軍已具備在台灣東部海域進行長時間滯留與空中打擊的能力，這將迫使台灣國軍必須重新評估其東部防禦的脆弱性。解放軍東部戰區（原南京軍區）是對台作戰的主力戰區，其空海火箭聯動框架包括：火箭軍的DF-15/DF-16短程彈道飛彈，DF-21D/DF-26反艦彈道飛彈，以及海軍的航母打擊群。福建艦的常態化部署，將使這一聯動框架更加緊密，對台灣的防衛構成結構性的壓力。

總結而言，福建艦的第二次台海過境，不僅是解放軍海軍現代化進程中的一個重要里程碑，更是北京對台戰略進入「常態化威懾」新階段的具體體現。透過將最先進的電磁彈射航母納入台海巡邏序列，解放軍不僅在技術上展示了其遠洋投射能力的提升，更在政治上傳遞了明確的信號：即北京有能力且有決心在任何時間、任何地點，對台灣進行高強度的軍事施壓。對於美日同盟而言，如何應對這種「常態化」的航母威脅，將是未來印太戰略調整的核心議題。我們必須持續密切關注福建艦後續的演訓動態，特別是其艦載機聯隊的整合進度以及與其他水面艦艇的協同作戰能力，這將是評估解放軍海軍是否已具備全面對台作戰能力的關鍵指標。在可預見的未來，隨著福建艦戰力的進一步成熟，台海周邊的軍事態勢將變得更加複雜與不可預測，台灣國防部與相關情報單位必須保持高度警覺，並加強與區域盟友的情報共享與戰略協調，以應對日益嚴峻的軍事挑戰。

二、事件脈絡與長期知識連結

福建艦（CV-18）於2026年6月23日完成其服役後的第二次台灣海峽過境，並於6月25日確認返回海南榆林海軍基地，這一軍事行動並非孤立的戰術轉場，而是中國人民解放軍海軍（PLAN）在達成全作戰能力（FOC）目標後，針對西太平洋戰略環境進行的系統性壓力測試。回溯至2026年4月，福建艦宣告達成FOC狀態，標誌著解放軍正式跨入電磁彈射航空母艦（EMALS）的實戰化門檻 [知識庫：wiki/events/20260416_福建艦FOC海軍部署激增.md]。自該時間點起，解放軍海軍在台海周邊及西太平洋的兵力部署呈現出顯著的「常態化」與「聯動化」特徵。從歷史脈絡觀察，2026年5月遼寧艦（CV-16）在呂宋海峽以東水域執行的高強度艦載機起降訓練，與此次福建艦的台海過境，共同構成了「內外夾擊」的戰略佈局，顯示解放軍已初步具備多航母編隊在不同海域同步執行「區域拒止／反介入」（A2/AD）任務的協同能力 [知識庫：wiki/events/20260625_福建艦穿越台灣海峽6月23日.md]。

本次福建艦的過境行動，與2026年6月24日啟動的「勇敢之盾26」（Valiant Shield 26）演習在時間點上高度重疊，這種巧合並非偶然，而是解放軍針對美軍印太部署調整所作出的戰略回應。在過去的軍事研究記憶中，2026年4月至6月期間，解放軍海軍在南海及東海的艦艇部署數量常態性地維持在接近百艘的水平，較以往50至60艘的常態部署激增近一倍 [知識庫：wiki/events/20260416_福建艦FOC海軍部署激增.md]。這種兵力密度的提升，配合福建艦的常態化過境，意在將台灣海峽轉化為其航母編隊的「內海化」通道，藉此壓縮台灣國軍的防衛縱深，並對區域內美軍及其盟友的介入能力進行實戰化壓力測試。

表2：2026年解放軍海軍航母編隊戰略部署與演訓關聯表

資料來源：綜合台灣國防部（MND）公開偵獲紀錄與共軍研究知識百科事件庫。

從制度層面分析，福建艦的行動反映了PLAN在航母編隊運用模式上的重大轉變。過去，解放軍航母編隊多採取單一編隊遠洋訓練，而現階段則轉向「前艦返港、後艦接力」的輪替態勢。例如，在福建艦於6月23日過境台海的同時，遼寧艦已於6月22日結束長達40天的西太平洋演訓返回青島母港 [知識庫：wiki/events/20260628_福建艦台灣海峽過境台灣MND公告偵獲.md]。這種輪替機制不僅優化了艦隊的維護週期，更確保了在關鍵戰略水道上始終保持一定程度的威懾存在。此外，福建艦作為首艘配備電磁彈射系統的航母，其在過境期間的甲板狀態與艦載機配置，成為各界評估其戰力成熟度的核心指標。雖然目前公開資料顯示其過境時甲板呈空置狀態，未進行高強度的艦載機起降，但這並不代表其戰力不足，反而更傾向於是一種「存在即威懾」的政治訊號，旨在測試台灣及美日聯盟的反應機制 [知識庫：wiki/events/20260629_福建艦CV-18第二次過境台灣海峽.md]。

在戰略地理的視角下，台灣海峽與巴士海峽作為西太平洋連接南海的關鍵咽喉，其戰略價值在於美軍增援路線的控制權。解放軍透過福建艦的常態化過境，試圖削弱既有認知中台海的隱性禁止線，並將其納入東部戰區空海火箭聯動框架中 [知識庫：wiki/concepts/台海軍事地理與戰略方向基線.md]。這種聯動框架不僅包含海軍的航母編隊，更整合了火箭軍的DF-15/DF-16短程彈道飛彈，以及DF-21D/DF-26反艦彈道飛彈，形成多層次的打擊體系。當福建艦在台海周邊活動時，其背後的火箭軍力量是否同步進行戰備升級，是未來觀察解放軍對台軍事準備目標（2027年節點）的關鍵指標 [知識庫：wiki/concepts/2027對台軍事準備目標.md]。

值得注意的是，福建艦的第二次過境與「勇敢之盾26」演習的啟動時間點高度重疊，這顯示解放軍已具備極高的戰略情報整合能力，能夠針對美軍的大規模演習進行精確的「對抗性部署」。在「勇敢之盾」演習期間，美軍通常會展示其在印太地區的快速反應與多域作戰能力，而解放軍透過福建艦的過境，實質上是在美軍演習的「眼皮底下」進行了一次實戰化演練，這不僅是對美軍介入能力的直接挑戰，也是對自身航母編隊在複雜電子戰環境下生存能力的檢驗。

從長期研究的角度觀察，福建艦的部署激增與2026年4月以來的整體態勢升級密切相關。當時，解放軍在東山縣海域進行了包含裝甲戰車的兩棲登陸演習，並伴隨著大規模的艦艇部署，這些行動與福建艦的FOC達成時間點幾乎同步，顯示解放軍正在進行一場跨軍種、跨戰區的綜合性戰力整合 [知識庫：wiki/events/20260416_福建艦FOC海軍部署激增.md]。這種整合不僅限於硬體裝備的提升，更包含指揮鏈的優化與聯合作戰程序的磨合。未來，隨著福建艦正式進入常態化戰備序列，我們可以預期解放軍將會更頻繁地在台海周邊進行類似的行動，並逐步將演訓範圍從單純的過境轉向更具威脅性的「封鎖演練」或「聯合打擊演習」。

綜上所述，福建艦（CV-18）的第二次過境台灣海峽，標誌著解放軍海軍已將其最先進的航母正式納入常態化戰備巡邏序列。這不僅是技術驗證的延續，更是戰略佈局的深化。透過與遼寧艦的輪替機制、與火箭軍的聯動框架，以及對美軍演習的針對性部署，解放軍正試圖在台海周邊建立一套全新的軍事常態，藉此壓縮台灣的防衛空間，並對區域安全架構形成持續性的壓力。對於國軍而言，如何應對這種「常態化」的航母威脅，並在美軍印太戰略的框架下強化自身的防衛韌性，將是未來幾年內最為嚴峻的挑戰。福建艦的每一次過境，都在重塑台海的軍事地理基線，而我們必須在這些細微的行動變化中，洞察解放軍邁向2027年軍事準備目標的真實步伐。

三、能力、戰術與制度分析

福建艦（CV-18）於2026年6月23日完成第二次台灣海峽過境，並於兩日後返回海南榆林海軍基地，此一行動不僅是解放軍海軍（PLAN）航母編隊常態化部署的具體實踐，更深刻揭示了中共在「拒止／反介入」（A2/AD）戰略框架下，針對台海周邊海域進行「內海化」與「戰術常態化」的深層意圖。從制度層面觀察，福建艦的部署與運作已脫離單純的技術測試階段，轉向與東部戰區空海火箭聯動框架高度整合的實戰化演練。根據美國國防部（DoD）《中國軍力報告》與中華民國國防部《國防報告書》的對照分析，中共海軍正透過「前艦返港、後艦接力」的輪替機制，確保在第一島鏈內維持不間斷的航母存在，這種戰術設計旨在壓縮台灣國軍的防衛縱深，並對美軍印太司令部（INDOPACOM）在「Valiant Shield 26」演習期間的兵力調度構成直接的戰略干擾 [知識庫：wiki/events/20260629_福建艦CV-18第二次過境台灣海峽.md]。

福建艦作為中國首艘配備電磁彈射系統（EMALS）的航空母艦，其戰術價值在於大幅提升了艦載機的起降效率與出擊架次率，這與遼寧艦（CV-16）及山東艦（CV-17）的滑躍式起飛機制形成顯著的代際差異。在本次過境期間，解放軍同步出動40架次軍機與8艘艦艇，其中26架次越過海峽中線，這種「海空聯動」的模式，顯示解放軍已將航母編隊視為區域拒止行動的核心節點，而非僅是遠洋投射的工具。根據[知識庫：wiki/concepts/2027對台軍事準備目標.md]的分析，中共正積極推動2027年對台軍事準備目標，福建艦的常態化過境，正是為了驗證其在複雜電磁環境下，與火箭軍DF-17高超音速飛彈及岸基反艦火力進行協同作戰的程序。這種戰術整合，使得台灣海峽不再僅是地理上的水道，而是成為解放軍測試「多域聯合作戰」的演練場。

在灰色地帶工具的運用上，中共海警與海軍的協同機制已趨於成熟。雖然此次福建艦過境未直接伴隨大規模海警執法行動，但根據[知識庫：wiki/concepts/海軍遠洋投射與航艦編組.md]，解放軍海軍在南海與東海的艦艇部署量已較常態增加近一倍，這種兵力激增現象與福建艦的部署時機高度重疊，顯示中共正利用海軍主力艦艇的「存在即威懾」，掩護海警在周邊海域進行常態化巡邏與執法權宣示。這種「軍警協同」的戰術，旨在模糊軍事衝突與執法行動的界線，使台灣國軍在應對時面臨法律授權與交戰規則（ROE）的雙重挑戰。美國國防部長期關注此類灰色地帶行動，認為其目的是透過漸進式的挑釁，逐步削弱台灣對於海峽中線的防衛認知，進而達成「不戰而屈人之兵」的戰略目標。

表3：福建艦（CV-18）與遼寧艦（CV-16）近期部署與戰略態勢對比

資料來源：綜合台灣國防部公告、日本防衛省偵獲紀錄及公開來源情報（OSINT）。

從制度與法律授權角度分析，中共透過《海警法》與相關軍事演習條例，為其在台海周邊的行動提供了法律外衣。然而，福建艦的過境行動本質上仍屬於軍事威懾範疇。根據[知識庫：wiki/events/20260628_福建艦台灣海峽過境台灣MND公告偵獲.md]，解放軍東部戰區發言人將此行動定性為「例行訓練」，這種模糊化的敘事策略，是為了規避國際社會對於其改變台海現狀的指責。事實上，福建艦的部署與「Valiant Shield 26」演習的啟動時間點高度重疊，顯示中共具備極強的情報蒐集與戰略反應能力，能夠針對美軍的演訓節奏進行精確的對抗性部署。這種「對稱與非對稱」並行的戰術，使得美軍在印太地區的兵力部署面臨更大的壓力，尤其是在需要同時應對多個熱點區域的情況下。

進一步探討福建艦的戰術意義，其配備的殲-15T艦載戰鬥機與未來可能搭載的KJ-600預警機，將補足解放軍航母編隊在空中預警與指揮管制上的短板。這意味著福建艦編隊在未來具備獨立執行大規模空中作戰的能力，不再完全依賴岸基航空兵的支援。根據[知識庫：wiki/events/20260416_福建艦FOC海軍部署激增.md]，福建艦達成全作戰能力（FOC）後，解放軍海軍的遠洋投射能力將出現質變，這對台灣的防衛配置提出了嚴峻挑戰。台灣國軍必須在現有的「佳山計畫」等地下掩體抗打擊能力基礎上，進一步強化對航母編隊的即時監控與精準打擊能力，特別是在面對電磁干擾與飽和攻擊時的存活力。

總結而言，福建艦的第二次過境台灣海峽，不僅是單純的軍事動態，更是中共推動「台海內海化」戰略的關鍵里程碑。透過將最先進的航母納入常態化部署序列，中共成功地將台海周邊海域轉化為其戰略演練場，並藉此測試美日同盟的反應機制。對於台灣而言，面對解放軍日益頻繁的航母編隊活動，必須在軍事防禦、情報共享與國際外交層面採取更為靈活的應對策略。未來，隨著福建艦編隊的成熟，解放軍在第一島鏈內的戰略主動權將進一步擴大，這將對印太地區的軍事平衡產生深遠影響。相關分析必須持續關注解放軍在航母協同作戰、無人系統整合以及電磁作戰領域的進展，以準確評估其對台海安全局勢的潛在威脅。

四、威脅評估與替代解釋

針對福建艦（CV-18）於2026年6月23日完成的第二次台灣海峽過境，並於隨後返回榆林港的行動，軍事觀察界與戰略分析圈呈現出高度分歧的解讀。從解放軍海軍（PLAN）的戰略發展脈絡觀察，此次行動不僅是單純的艦艇轉場或例行訓練，更被視為北京當局在「2027對台軍事準備目標」框架下，針對第一島鏈內外海域進行「內海化」與「常態化」戰略部署的關鍵節點。然而，在評估此一威脅時，必須謹慎區分軍事技術的實質演進與政治心理的戰略威懾，以避免陷入對共軍戰力成長的過度解讀或低估。

觀察事實顯示，福建艦自2026年4月宣告達成全作戰能力（FOC）後，其行動頻率與活動範圍顯著增加。此次過境台灣海峽，恰逢美軍與盟友在印太地區舉行「Valiant Shield 26」演習期間，且與遼寧艦（CV-16）結束西太平洋高強度演訓後返回青島母港的時間點高度重疊，形成「前艦返港、後艦接力」的精確輪替態勢。此種多航母編隊在不同海域同步執行任務的部署模式，證實了PLAN已具備初步的協同調度能力。然而，值得注意的是，福建艦過境期間甲板呈空置狀態，且解放軍官方並未宣告任何演習名稱，僅將其定性為「例行訓練」，此種低調處理方式與其先進航母的戰略地位形成強烈對比。

分析判讀認為，福建艦的過境行動具備多重戰略意涵。首先，這是對台灣防衛縱深的結構性壓縮。透過將台灣海峽轉化為航母編隊的常態化通道，北京試圖削弱台海既有的「隱性禁止線」，並對台灣國軍的防衛機制進行實戰化壓力測試。其次，此舉是對美日同盟前沿部署的直接回應。隨著美軍在奄美大島部署Typhon飛彈系統，以及RIMPAC 2026演習的啟動，福建艦的出現旨在展示解放軍具備在敏感水道執行常態化行動的能力，並藉此測試美軍印太司令部（INDOPACOM）的反應機制。此外，福建艦作為首艘配備電磁彈射系統（EMALS）的航母，其在入役後短時間內兩度穿越台海，顯示北京正加速將其納入戰備巡邏序列，以補足過去航母編隊在空中預警與遠洋投射上的短板。

表4：福建艦（CV-18）台海過境與戰略態勢對比表

資料來源：[知識庫：wiki/events/20260629_福建艦CV-18第二次過境台灣海峽.md]；[知識庫：intel-portal/public/data/20260625.json#topic02]

在探討替代解釋時，必須納入北京視角與反論者觀點。北京方面將此類行動定性為「例行訓練」，旨在降低國際社會對其軍事擴張的警覺，並避免在外交層面引發過度激烈的反應。然而，部分反論者認為，福建艦的過境可能僅是為了規避南海惡劣海象或進行單純的港口轉場，其軍事威懾意涵可能被過度放大。此外，從區域類比的角度來看，PLAN的行動模式與冷戰時期蘇聯海軍在北海的活動有相似之處，即透過頻繁的「存在即威懾」行動，逐步改變區域內的戰略平衡。

然而，針對此次行動，存在三項顯著的過度解讀風險。第一，過度高估福建艦的實戰成熟度。雖然福建艦已達成FOC，但從航母編隊的整體作戰能力來看，其艦載機聯隊的協同效率、預警機（KJ-600）的整合程度以及反潛護衛能力，仍需經過多次遠洋實戰演練方能驗證。將其過境行動直接等同於具備完全的區域拒止/反介入（A2/AD）能力，恐忽略了系統整合的複雜性。第二，誤判解放軍的戰略意圖。將福建艦的過境視為即將發動軍事行動的徵兆，可能導致對情報的誤讀，忽略了其行動背後的政治訊號與心理戰成分。第三，忽視了美日同盟的動態調整。美軍在印太地區的部署調整（如Typhon飛彈留駐）與RIMPAC演習，均對PLAN的航母行動構成制衡，若僅單方面聚焦於福建艦的威脅，將無法全面理解當前西太平洋的戰略博弈。

待查證推測方面，目前尚無法確認福建艦在過境期間是否進行了電磁彈射系統的實彈測試，或其艦載機聯隊是否在過境前後於周邊海域執行了秘密飛行訓練。此外，福建艦與遼寧艦在未來是否會進行大規模的雙航母聯合作戰演習，以及其在南海與西太平洋的輪替機制是否已完全制度化，仍需持續監控。特別是針對福建艦在返回榆林港後的維護週期與後勤補給狀況，將是判斷其未來部署頻率的關鍵指標。

總結而言，福建艦的第二次台海過境，標誌著解放軍海軍已進入「多航母編隊常態化戰備巡邏」的新階段。此一趨勢不僅對台灣的防衛縱深構成直接挑戰，也對美日同盟在第一島鏈的戰略佈局提出新的考驗。分析人員在評估此類威脅時，必須保持冷靜與客觀，既要正視PLAN戰力成長的實質進展，也要警惕政治宣傳與戰略威懾帶來的認知偏差，透過多維度的情報整合，精確掌握共軍在台海與西太平洋的戰略動態。

五、趨勢、觀測指標與政策意涵

福建艦（CV-18）於2026年6月23日完成第二次台灣海峽過境，並於6月25日返抵榆林港，此一軍事行動不僅是單純的艦艇轉場，更標誌著中國人民解放軍海軍（PLAN）在航母戰力運用上，已從「技術驗證」階段正式跨入「常態化戰備巡邏」的戰略新基線。從戰略層面觀察，福建艦的過境行動與遼寧艦（CV-16）在西太平洋的高強度演訓形成「前艦返港、後艦接力」的精確輪替，證實了PLAN已具備多航母編隊在不同海域同步執行任務的初步協同能力。未來一週至六個月內，解放軍將持續透過此類「存在即威懾」的行動，試圖將台海周邊海域「內海化」，並藉此壓縮台灣國防縱深，對區域內美軍及其盟友的介入能力進行實戰化壓力測試。

在未來一週的短期觀察中，重點在於福建艦在榆林港的後勤維保週期與艦載機聯隊的調度狀況。若福建艦在返港後迅速進行補給並再次出海，且伴隨大規模的艦載機起降訓練，則顯示其已具備高度的戰備維持能力。一個月內的觀察指標則聚焦於「編隊協同」，即福建艦是否會與055型驅逐艦、052D型驅逐艦及901型綜合補給艦組成完整的航母打擊群（CSG），並在南海或菲律賓海進行跨區演訓。若福建艦與遼寧艦或山東艦在南海進行「雙航母」聯合演練，將是解放軍海軍戰力提升的最顯著信號。三至六個月的長期觀察中，則需關注福建艦是否會進行首次遠洋部署，特別是穿越第一島鏈進入西太平洋，這將是檢驗其電磁彈射系統（EMALS）與殲-15T艦載機聯隊在遠洋環境下作戰效能的關鍵指標。

表5：福建艦（CV-18）台海過境與戰略態勢對比表

資料來源：綜合台灣國防部（MND）公開偵獲紀錄與公開來源情報（OSINT）分析。

針對國防部與海巡署的政策建議，首先應建立「航母動態預警機制」，將福建艦的過境紀錄納入常態化情報分析，並與美、日等盟邦建立即時情報共享平台，以應對解放軍多航母編隊的威脅。其次，應強化東部戰區的戰備配置，特別是針對佳山計畫等地下掩體設施的抗打擊能力進行升級，並加強F-16V等主力戰機的戰備分散配置，以應對解放軍可能發動的突襲。對於海巡署而言，應加強對台海周邊海域的監控，特別是針對解放軍艦艇在過境期間的灰色地帶行動，應採取適當的應對措施，防止其藉機進行挑釁。

在盟邦合作方面，應持續推動與美、日、菲等國的聯合演習，如「勇敢之盾」（Valiant Shield）等，以展示區域安全合作的決心。同時，應加強與區域內國家的情報交流，共同監控解放軍航母的動態，並建立危機處理機制，以防止誤判導致的衝突。對於研究機構而言，應持續追蹤福建艦的技術規格與作戰效能，特別是其電磁彈射系統的可靠性與艦載機的作戰半徑，並深入分析解放軍航母編隊的戰術運用模式，為國防政策提供科學的決策依據。

證偽條件方面，若福建艦在未來六個月內長期停泊於榆林港，且無明顯的維保或訓練活動，則可能顯示其在電磁彈射系統或艦載機聯隊的整合上遭遇技術困難，導致戰力形成進度延宕。此外，若解放軍海軍在未來六個月內大幅減少航母在西太平洋的活動，則可能顯示其戰略重心有所調整，或面臨內部資源分配的壓力。這些觀測指標與證偽條件，將是評估福建艦戰力發展與解放軍海軍戰略意圖的關鍵。

綜上所述，福建艦的第二次過境台灣海峽，不僅是解放軍海軍戰力提升的具體表現，更是其對台戰略與區域安全布局的重大調整。台灣國防部與相關單位應保持高度警覺，持續監控解放軍航母的動態，並採取積極的應對措施，以維護台海的和平與穩定。同時，應加強與盟邦的合作，共同應對解放軍帶來的挑戰，並持續推動國防自主與戰力升級，以確保台灣的國防安全。

[知識庫：wiki/concepts/2027對台軍事準備目標.md]

[知識庫：wiki/concepts/海軍遠洋投射與航艦編組.md]

[知識庫：wiki/concepts/台海軍事地理與戰略方向基線.md]

[知識庫：wiki/events/20260629_福建艦CV-18第二次過境台灣海峽.md]

[知識庫：wiki/events/20260628_福建艦台灣海峽過境台灣MND公告偵獲.md]

[知識庫：wiki/events/20260625_福建艦穿越台灣海峽6月23日.md]

[知識庫：wiki/events/20260416_福建艦FOC海軍部署激增.md]

[知識庫：wiki/events/20260524_2026年5月24日遼寧艦西太平洋部署：態勢分析與返航研判.md]

[知識庫：wiki/events/20260430_中共003型航母組裝與004型海試規劃.md]

[知識庫：wiki/events/20260515_解放軍三航母暨四川艦南海史上最大水面兵力部署.md]

[知識庫：intel-portal/public/data/20260629.json#topic01]

[知識庫：intel-portal/public/data/20260628.json#topic01]

[知識庫：intel-portal/public/data/20260625.json#topic02]

六、結論、情報限制與參考文獻

福建艦（CV-18）於2026年6月23日完成第二次台灣海峽過境，並於6月25日返抵海南榆林海軍基地，此一動態不僅是單純的艦艇轉場，更是中國人民解放軍海軍（PLAN）在達成全面作戰能力（FOC）目標後，針對第一島鏈內外海域進行戰略整合的關鍵指標。綜合情報分析顯示，解放軍正透過「多航母輪替」與「常態化過境」策略，系統性地削弱台灣海峽作為傳統防衛緩衝區的戰略價值，並藉此對美軍印太司令部（INDOPACOM）在「Valiant Shield 26」演習期間的反應機制進行實戰化壓力測試。

從戰略層面觀察，福建艦作為中國首艘採用電磁彈射系統（EMALS）的航空母艦，其在入役後的短時間內兩度穿越台海，標誌著PLAN航母運用模式已從過去的「實驗性部署」轉向「戰備化巡邏」。這種轉變的核心在於解放軍試圖將台海周邊海域「內海化」，透過航母編隊的常態化活動，壓縮台灣國軍的防衛縱深，並迫使台灣空軍與海軍在應對共軍艦機活動時，必須投入更多資源進行監偵與攔截，進而造成台灣防衛能量的長期消耗。此外，福建艦此次過境與遼寧艦（CV-16）結束西太平洋高強度演訓後返港形成「前艦返港、後艦接力」的精確輪替，證實了PLAN已具備多航母編隊在不同海域同步執行任務的初步協同能力，此種「內外夾擊」的戰略佈局，對於美軍在西太平洋的「拒止／反介入」（A2/AD）戰略構建構成了直接挑戰。

表6：2026年解放軍航母編隊戰略部署與台海過境態勢對比表

資料來源：綜合台灣國防部（MND）偵獲公告、日本防衛省統合幕僚監部監控紀錄及開源衛星影像分析。

然而，儘管福建艦的技術指標與部署頻率顯示其戰力正在快速成熟，但情報分析仍存在顯著的限制。首先，福建艦在過境期間甲板作業狀態是否具備全天候作戰能力，目前仍缺乏公開的實證數據；其次，解放軍官方對於此次行動定性為「例行訓練」，刻意淡化其政治挑釁色彩，這使得分析師在評估其是否與「Valiant Shield 26」演習存在直接的戰術協調時，面臨「確認偏誤」的風險。我們必須警惕，將單一的艦艇過境視為特定政治信號的過度解讀，可能忽略了PLAN在常態化訓練中，對於航母編隊指揮鏈與後勤補給鏈的實質驗證需求。

在情報缺口方面，目前對於福建艦搭載的艦載機聯隊（如殲-15T、空警-600等）在過境期間的實際戰備狀態，以及其與東部戰區火箭軍部隊的聯動機制，仍缺乏足夠的信號情報（SIGINT）支持。此外，解放軍在南海與台海周邊海域的艦艇部署數量雖有激增，但其是否已建立起一套成熟的「多航母聯合作戰」指揮架構，仍有待後續觀察。根據[知識庫：wiki/events/20260416_福建艦FOC海軍部署激增.md]，福建艦達成FOC後，解放軍海軍在南海及東海的艦艇部署已接近常態的倍增，這顯示出PLAN正進入一個以航母為核心的戰力擴張期，但此擴張是否伴隨著相應的指揮效能提升，仍是未來情報評估的重點。

總結而言，福建艦的第二次台海過境，不僅是解放軍海軍現代化進程的里程碑，更是北京當局在區域安全架構中採取更具侵略性態勢的具體表現。台灣國防部與美軍印太司令部對此保持高度警覺，反映了台海周邊海域已成為大國競爭與軍事博弈的最前線。未來，隨著福建艦正式服役並投入常態化戰備，解放軍航母編隊將更頻繁地出現在第一島鏈內外，這將不僅考驗台灣的防衛韌性，也將對美日同盟的戰略協調提出更嚴峻的挑戰。

參考文獻：

• PLA's advanced aircraft carrier Fujian transits Taiwan Strait amid military drills | SCMP — https://www.scmp.com/news/china/military/article/3358227/plas-advanced-aircraft-carrier-fujian-transits-taiwan-strait-amid-military-drills
• The Chinese Navy's aircraft carrier Fujian returned to port after completing transit — https://www.zona-militar.com/en/2026/06/26/the-chinese-navys-aircraft-carrier-fujian-returned-to-port-after-completing-a-transit-through-the-taiwan-strait/
• Shugart Daily Update - 29 June 2026 — https://thomasshugart.substack.com/p/the-daily-ish-update-b29

本地研究脈絡：

• [知識庫：wiki/concepts/2027對台軍事準備目標.md]
• [知識庫：wiki/concepts/海軍遠洋投射與航艦編組.md]
• [知識庫：wiki/events/20260629_福建艦CV-18第二次過境台灣海峽.md]
• [知識庫：wiki/events/20260628_福建艦台灣海峽過境台灣MND公告偵獲.md]
• [知識庫：wiki/events/20260416_福建艦FOC海軍部署激增.md]