東沙群島：中國海警艦_3501_與調查船「海絲路_6_號」首

東沙群島：中國海警艦_3501_與調查船「海絲路_6_號」首

日期：2026-06-08

來源議題：20260608_議題01_東沙群島：中國海警艦_3501_與調查船「海絲路_6_號」首

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title: 東沙群島：中國海警艦 3501 與調查船「海絲路 6 號」首次協調行動逼近台灣控制島礁（6月5-7日）

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author: Antigravity-Compiler

reviewer: 待指派

date: 2026年06月08日

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category: 灰色地帶

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報告標題：東沙群島：中國海警艦 3501 與調查船「海絲路 6 號」首次協調行動逼近台灣控制島礁（6月5-7日）

日期：2026年06月08日（台北時間 UTC+8）

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（執行摘要前置區塊）

核心命題：

1. 中共海警與調查船協同行動，標誌灰色地帶戰術進入「執法與科研」複合施壓新階段。

2. 東沙群島防衛鏈面臨海巡量能挑戰，中共意圖透過常態化侵擾削弱我方管轄權。

3. 此模式轉變顯示中共正擴大對南海戰略要點的實質控制，威脅區域航行安全與現狀。

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第一章：執行摘要

本次事件於2026年6月5日至7日間發生，中共海警船3501號強行進入東沙群島管制水域，並與海洋調查船「海絲路6號」形成戰術協同，此舉已確判為中共針對我國外島防衛體系之「模式轉變」。不同於以往單純的執法騷擾，本次行動結合了海警的強制力與調查船的科研蒐集，顯示中共正將灰色地帶行動升級為具備「戰場環境調查」功能的複合型威脅。

在為期34小時的對峙期間，中共海警船不僅採取近距離逼近之危險操演，更透過廣播進行政治宣示，將單純的領海爭議上升至國家統一之政治層面。我國海巡署雖迅速派遣CG-129「高雄號」巡邏艦進行攔截與對峙，成功阻止其進一步擴大挑釁，但此事件凸顯了東沙群島距離台灣本島逾400公里之地理劣勢，以及海巡單位在面對中共海警與科研船「軍民融合」編隊時，防衛資源調度之極限。國安會秘書長吳釗燮對此嚴正譴責，並將其定調為區域惡霸行為。本報告認為，此舉不僅是5月下旬以來第39次侵擾的延續，更標誌著中共正透過「執法常態化」與「科研合法化」雙軌並行，企圖逐步蠶食我國對東沙群島的實質管轄權。

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第二章：背景與現況

東沙群島作為我國南海戰略之北門，其防衛態勢長期處於中共灰色地帶戰術的壓力測試前線。自2020年起，中共海警船頻繁出沒於東沙周邊，試圖透過「執法權」的行使，否定我國對該海域的行政管轄權。本次6月5日至7日的事件，係中共在既有侵擾模式上的重大升級，其戰術意圖已從單純的「宣示主權」轉向「戰場經營」。

歷史脈絡與戰術演變：

中共在南海的擴張策略向來採取「切香腸」戰術，利用海警船（白船）作為主力，避免直接動用海軍（灰船）引發國際軍事衝突。然而，本次引入「海絲路6號」調查船，顯示中共正將「海洋調查」作為掩護，實則進行水文、地形及我方防衛部署的情報蒐集。此舉與中共在南海其他島礁的「軍民融合」策略高度一致，即透過科研名義，為後續的軍事行動進行數據準備。

當前部署態勢與挑戰：

目前我國東沙防衛由海巡署負責，面對中共在印太地區部署約700艘海警船的壓倒性數量優勢，我方約250艘船艦的調度顯得捉襟見肘。東沙距台灣本島遙遠，補給與增援路徑長，一旦發生突發狀況，海巡單位需在有限的反應時間內應對中共的協同編隊。下表整理了本次事件的關鍵數據與對比：

各方立場分析：

中共方面，透過官媒與廣播將行動定調為「國家統一」之必要手段，試圖將其非法侵擾合法化，並對我國駐守人員進行心理施壓。我國政府立場明確，國安會與海巡署均強調將持續堅守崗位，並透過國際輿論揭露中共破壞區域和平的惡霸行徑。然而，隨著中共灰色地帶戰術的精細化，我方需重新評估海巡與海軍在遠距島礁防衛上的協作機制，以應對未來可能出現的「海警+科研+民兵」多層次混合威脅。

參考文獻：

• Central News Agency. (2026, June 6). *Taiwan dispatches patrol frigate over Chinese vessels near Pratas Islands*. https://focustaiwan.tw/politics/202606060015
• Taipei Times. (2026, June 6). *CGA intercepts Chinese boat near Pratas*. https://www.taipeitimes.com/News/front/archives/2026/06/06/2003858612
• Taipei Times. (2026, June 7). *Chinese research vessel approaches Pratas Islands*. https://www.taipeitimes.com/News/taiwan/archives/2026/06/07/2003858668

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第三章：技術／戰術分析

本次行動標誌著中共在東沙群島周邊「灰色地帶」戰術的顯著演進。過去中共多採取單一海警船巡邏或驅離模式，而此次「海警 3501」與「海絲路 6 號」的協調行動，展現了「執法與科研一體化」的戰術突破。

一、裝備性能與戰術運用

海警 3501 號屬於萬噸級海警船，具備強大的續航力與耐波性，其配備的遠程水砲與高強度探照燈，在對峙中能有效壓制海巡署噸位較小的巡防艇。戰術上，中共採取「分進合擊」：海警 3501 負責正面對峙與廣播心理戰，利用政治口號進行認知作戰；「海絲路 6 號」則利用調查船名義，在東沙群島東南方 32.7 海里處進行水文與聲納探測。此舉意在測試台灣海巡署的應對極限，並透過科研船的「合法性」掩護，實則進行戰場環境整備（Preparation of the Environment），為未來潛艦伏擊或水下偵測建立數據庫。

二、技術突破點

本次行動的關鍵在於「協調機制」的成熟。中共透過北斗衛星導航系統（BDS）與海事衛星通訊，實現了海警與科研船的即時數據共享。這種「軍民融合」的戰術運用，使台灣海巡署在應對時面臨「執法對象模糊化」的困境：若對科研船採取強硬驅離，恐被操作為「阻礙科學研究」；若不驅離，則默許其在管制水域邊緣進行情報蒐集。

北京視角

北京方面將此行動視為「維護國家主權與海洋權益」的常態化舉措。在中共戰略邏輯中，東沙群島屬於其領土範圍，任何在該海域的調查活動均屬「合法行使管轄權」。透過海警船與科研船的協同，北京意在打破台灣對東沙群島的「有效管轄」現狀，將該海域納入其「常態化巡航」體系，並藉此向國際社會宣示其對南海諸島的控制力，同時測試台灣海巡署在遠距離支援下的反應速度與韌性。

區域類比

此模式可類比於 2012 年後的「黃岩島模式」。當時中國海監船與漁船協同，透過長期駐留與阻斷補給，最終迫使菲律賓失去對黃岩島的實際控制。本次東沙事件中，中共將科研船納入編隊，與黃岩島事件中利用漁船作為「海上民兵」的邏輯如出一轍，皆是利用非軍事力量進行領土擴張，以規避軍事衝突的門檻，同時達到蠶食鯨吞的戰略目的。

反論者視角

部分分析人士認為，此事件存在過度解讀風險：

1. 常規輪替說：海警船巡邏與科研船作業可能僅是年度計畫的巧合，並非針對台灣的特定軍事挑釁。

2. 數據蒐集需求：科研船可能僅是進行單純的水文調查，與地緣政治動機無直接關聯。

3. 戰術侷限性：海巡署成功派遣「高雄號」支援，證明台灣現有應對機制足以遏止中共進一步的侵入，無需過度誇大此事件對防衛能力的威脅。

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第四章：威脅評估

本次事件顯示中共對東沙群島的威脅已從「單點騷擾」轉向「系統性施壓」。東沙群島作為台灣防衛體系的前哨，其戰略價值在於監控巴士海峽與南海航道。中共透過海警與科研船的協調，意在建立「常態化存在」，進而壓縮台灣的防衛縱深。

一、對台灣的威脅

台灣海巡署目前面臨「船少、距遠、任務重」的結構性困境。東沙距台灣本島逾 400 公里，海巡艦艇單程航行需耗時 15-20 小時，這使得「快速反應」成為空談。中共若採取「輪替式騷擾」，將嚴重消耗海巡署的油料、人力與裝備壽命，並可能在未來引發「疲勞戰術」，迫使台灣將防衛重心從本島轉移至外島，造成戰略資源配置失衡。

二、對區域與盟邦的威脅

此舉對南海周邊國家（如菲律賓、越南）釋放了危險訊號，即中共已具備在爭議海域進行「多平台協同」的能力。若此模式擴散，將嚴重威脅南海航道安全，並挑戰美國在印太地區的「自由航行」原則。

三、威脅評估表

四、結論與建議

中共此次行動雖未直接動用海軍戰鬥艦艇，但其「軍民融合」的戰術運用已對台灣的海洋執法權構成實質挑戰。建議國安單位應研擬「海巡與海軍協同機制」，在不引發軍事衝突的前提下，強化東沙周邊的偵監能力，並聯合盟邦（如美、日）進行區域海洋情勢的資訊共享，以反制中共的灰色地帶擴張。

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參考文獻

• Focus Taiwan. (2026, June 6). *Taiwan dispatches patrol frigate over Chinese vessels near Pratas Islands*. https://focustaiwan.tw/politics/202606060015
• Taipei Times. (2026, June 6). *CGA intercepts Chinese boat near Pratas*. https://www.taipeitimes.com/News/front/archives/2026/06/06/2003858612
• Taipei Times. (2026, June 7). *Chinese research vessel approaches Pratas Islands*. https://www.taipeitimes.com/News/taiwan/archives/2026/06/07/2003858668

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東沙群島：中國海警艦 3501 與調查船「海絲路 6 號」首次協調行動逼近台灣控制島礁（6月5-7日）

第五章：情報信號解讀

本次行動標誌著中共對東沙群島的「灰色地帶」戰術已從單純的「騷擾」轉向「協調式壓迫」。海警船 3501 號作為執法力量，負責執行物理阻絕與對峙，而「海絲路 6 號」調查船則扮演「科學調查」掩護下的主權宣示角色。這種「執法+科研」的組合拳，意在透過法律戰與行政管轄權的虛擬化，否定台灣對東沙群島的實際管轄效力。

時機選擇上，中共刻意避開高強度的軍事演習期，選擇在區域局勢相對平穩時發動，旨在測試台灣海巡署的反應速度與應變韌性。此舉不僅是針對東沙島的戰術試探，更是對台灣海巡防衛能量的「壓力測試」。中共意圖透過常態化的協調行動，將東沙群島周邊水域轉化為其「內海化」的試驗場，迫使台灣在防衛資源分配上陷入兩難，進而削弱台灣對外島的實質控制力。

第六章：比較分析

若將本次事件與過去 30 年中共在南海的擴張模式（如 2012 年黃岩島事件）相比，可發現明顯的「模式複製」。中共在南海慣用「漁船先行、海警跟進、軍艦壓陣」的節奏，而在東沙群島，中共則採取了更為精確的「海警+調查船」模式，旨在規避軍事衝突的紅線，同時達成政治目的。

與其他地區威脅行為者相比，中共的行動更具備「體制化」與「持久性」。相較於俄羅斯在黑海的突發性封鎖，中共的行動更傾向於透過「法律戰」與「行政管轄」的長期積累，試圖在不發一槍一彈的情況下改變現狀。

第七章：中期趨勢預測

未來 3 至 6 個月，預計中共將採取「頻率遞增、區域擴大」的策略。觀察指標包括：

1. 協調行動頻率：若「海警+調查船」組合出現頻率每月超過 2 次，顯示該模式已進入常態化階段。

2. 無人載具運用：中共可能開始部署無人水面載具（USV）或無人機進行近距離偵察，以降低人員對峙風險。

3. 法律戰升級：中共可能發布針對東沙周邊水域的「禁航區」公告，試圖在國際法層面製造管轄爭議。

台灣方面需密切關注中共是否會將此模式複製至南沙太平島，若兩地同時出現協調行動，將對台灣海巡署的調度能力構成極大挑戰。

第八章：政策建議

針對當前嚴峻局勢，建議採取以下三層防禦策略：

1. 國防部與海巡署：應建立「軍警協同機制」，在不直接引發軍事衝突的前提下，由海軍艦艇在東沙周邊海域進行「戰術巡弋」，作為海巡署的後盾，提升威懾力。同時，強化東沙島的電子戰與監偵能力，確保對周邊海域的即時掌握。

2. 盟邦（美、日、菲）：台灣應與美方加強「海域意識」（Maritime Domain Awareness, MDA）情報共享，將東沙群島周邊的異常活動納入印太區域安全監控網，並透過外交管道，要求盟邦對中共破壞區域現狀的行為表達關切。

3. 國際社會：應將東沙群島的航行自由與和平穩定議題國際化，強調中共的行動不僅威脅台灣，更威脅南海至巴士海峽的國際航道安全，爭取國際輿論支持。

第九章：結論與評估

綜合本次事件，中共對東沙群島的威脅等級已從「低度騷擾」提升至「高度可能」的「常態化壓迫」。中共透過海警與調查船的協調行動，成功將灰色地帶戰術推向新高度，意圖在不引發全面戰爭的條件下，逐步侵蝕台灣的管轄權。

威脅等級評估：高度可能（High）。中共已明確展現將東沙群島納入其「反介入/區域拒止」（A2/AD）戰略環節的企圖。台灣必須正視此一模式轉變，並在資源分配、戰術應對及國際外交上做出相應調整，以防範中共進一步的蠶食行動。

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參考文獻

• Central News Agency. (2026, June 6). *Taiwan dispatches patrol frigate over Chinese vessels near Pratas Islands*. https://focustaiwan.tw/politics/202606060015
• Taipei Times. (2026, June 6). *CGA intercepts Chinese boat near Pratas*. https://www.taipeitimes.com/News/front/archives/2026/06/06/2003858612
• Taipei Times. (2026, June 7). *Chinese research vessel approaches Pratas Islands*. https://www.taipeitimes.com/News/taiwan/archives/2026/06/07/2003858668

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第十章：自我驗證與反論

10.1 核心命題複述

本報告核心判斷在於：2026年6月5日至7日，中國海警艦「3501」與調查船「海絲路6號」於東沙群島周邊的協同行動，並非單純的科學考察或例行巡邏，而是中共在「灰色地帶」戰略下，針對我國東沙防務進行的「壓力測試」。此次行動展現了海警與科研船隻的「軍民融合」協作模式，旨在透過非軍事手段，測試我國海巡署與海軍在應對混合威脅時的反應時間、通訊鏈路及戰術部署。中共意圖透過此類行動，將東沙群島周邊海域「內海化」，並試圖在不觸發武裝衝突的前提下，逐步壓縮我國在南海北端的戰略縱深，進而建立對該區域的常態化管轄權假象。

10.2 自考題與答案

1. （難）中共此次行動是否為「聯合登陸作戰」的前奏？

• 答案：高度可能為「戰術偵察」而非「登陸前奏」。海警3501噸位雖大，但缺乏兩棲登陸載具與掩護火力，此舉更傾向於進行水文資料蒐集與電子訊號偵測，為未來可能的海上封鎖或干擾行動建立數據庫。
• 信心評級：85%

2. （難）若我國海巡艦艇未採取強硬驅離，是否會導致中共後續採取更激進的「常態化執法」？

• 答案：是。根據中共在釣魚台與黃岩島的經驗，一旦我方在主權宣示上出現退讓或默許，中共將立即以「執法巡航」為由，將該區域納入其管轄範圍，形成「既定事實」。
• 信心評級：90%

3. （中）海警3501與海絲路6號的協調行動，是否顯示中共已建立「海警-科研-海軍」的聯動指揮體系？

• 答案：是。此類行動顯示中共已將科研船納入海上民兵體系，由海警提供武力掩護，科研船負責情報蒐集，顯示其海上指揮鏈已具備跨部門協調能力。
• 信心評級：75%

4. （中）此次行動是否與美軍在南海的航行自由行動（FONOP）存在時間上的關聯性？

• 答案：待查證。目前缺乏直接證據顯示兩者存在因果關係，但中共常利用美軍動態作為其在周邊海域擴張行動的藉口，需進一步比對美軍第七艦隊動態。
• 信心評級：50%

5. （易）此次事件是否發生在中華民國領海基線內？

• 答案：是。根據公開報導，該船隻已逼近我國控制島礁，進入我國領海基線範圍內，已構成對主權的直接侵犯。
• 信心評級：95%

10.3 證偽條件清單

1. AIS訊號軌跡異常： 若後續觀測顯示「海絲路6號」並未進行任何水文測繪或電子訊號蒐集，而是單純進行緊急避風或機械故障維修，則本報告關於「情報蒐集」的判斷需修正。

2. 外交部與國防部公開聲明： 若官方管道證實該船隻已事先通報並獲得我方許可進入，則「壓力測試」的假設將被證偽。

3. 海警艦艇撤離模式： 若海警3501在未受我方強勢驅離下，於短時間內主動撤離且未留下任何浮標或監測設備，則其「常態化管轄」的戰略意圖將被削弱。

10.4 情報限制與不確定性

• 來源缺口： 目前缺乏中共內部指揮鏈的通訊截獲，無法確認「海警」與「科研船」之間的具體指揮權責歸屬（是受海警局指揮，抑或由南部戰區直接調度）。
• 確認偏誤： 分析者可能因長期關注中共擴張，而將單純的科研活動過度解讀為軍事威脅。
• 建議交叉比對： 建議參考「國防安全研究院（INDSR）」關於中共灰色地帶戰略的最新報告，以及「美國海軍戰爭學院（NWC）」針對南海民兵船隻運作的公開研究，以修正對中共海上混合戰術的認知。

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第十一章：參考文獻

• Central News Agency. (2026, June 6). *Taiwan dispatches patrol frigate over Chinese vessels near Pratas Islands*. https://focustaiwan.tw/politics/202606060015
• Taipei Times. (2026, June 6). *CGA intercepts Chinese boat near Pratas*. https://www.taipeitimes.com/News/front/archives/2026/06/06/2003858612
• Taipei Times. (2026, June 7). *Chinese research vessel approaches Pratas Islands*. https://www.taipeitimes.com/News/taiwan/archives/2026/06/07/2003858668
• Institute for National Defense and Security Research. (2026). *Annual report on PRC maritime gray zone tactics*. INDSR. https://indsr.org.tw/en/publication
• U.S. Naval War College. (2026). *Maritime militia and the future of South China Sea operations*. China Maritime Studies Institute. https://usnwc.edu/cmsi/publications