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20260702 中國海警持續在台灣東部水域實施「特別海上交通執法作業」（英法德聯合抗議）
摘要 中國海警自2026年6月下旬起，持續在台灣東部太平洋水域實施命名為「特別海上交通執法作業」的常態化巡邏行動。英國、法國、德國三國聯合發表外交抗議聲明，指稱此行動侵害公海航行自由原則，並構成對台灣以東國際水域的實質管控意圖。此舉在美日既有關切的基礎上，首次引發西歐三國正式聯合表態，標誌著國際社會對中國海警行動範圍擴張的集體反應出現歐洲維度。依台灣國防部公
摘要
中國海警自2026年6月下旬起，持續在台灣東部太平洋水域實施命名為「特別海上交通執法作業」的常態化巡邏行動。英國、法國、德國三國聯合發表外交抗議聲明，指稱此行動侵害公海航行自由原則，並構成對台灣以東國際水域的實質管控意圖。此舉在美日既有關切的基礎上，首次引發西歐三國正式聯合表態，標誌著國際社會對中國海警行動範圍擴張的集體反應出現歐洲維度。依台灣國防部公告資料，解放軍及海警在台灣以東水域之活動強度持續升高，但中方尚未官方說明此行動的法律依據。
主要發現
| 項目 | 內容 |
| 行動名稱 | 「特別海上交通執法作業」（依偵獲方公告，PRC 官方聲明措辭待確認） |
| 作業海域 | 台灣東部太平洋水域（太平島外側限制水域周邊） |
| 國際反應 | 英國、法國、德國聯合外交抗議 |
| 美日立場 | 已持續表達關切；日本海上自衛隊持續偵監 |
| PRC 官方說明 | 未就「特別執法」名稱提出正式法律依據聲明 |
| 確判等級 | 高度可能（依偵獲方公告；PRC 官方定性待確認） |
核心判斷
1. 歐洲關切的戰略意義：英法德三國聯合抗議突破中國海警執法行動批評僅為印太區域國家的格局，反映歐洲正式進入台海灰色地帶議題的管理框架，對中方的外交壓力成本出現顯著提升。
2. 行動性質待官方確認：依CLAUDE.md §2A 軍事術語核查規範，「特別海上交通執法作業」一詞源自偵獲方公告，並非 PRC 官方正式宣告用語；在中國海警或中國國防部尚未正式確認此措辭前，應理解為偵獲方對該行動性質的定性描述。
3. 常態化升級路徑：此次執法作業模式延續2026年6月中旬以來的升溫軌跡，顯示中國海警正嘗試在台灣東部建立類似南海「存在即執法」的行動慣例，為後續更強硬行動預留操作空間。
優先追蹤指標
| 指標 | 觀測來源 | 意義 |
| PRC 官方聲明中是否正式採用「特別執法」措辭 | pla.cn / 中國海警局官網 / 新華社 | 若採用則代表行動正式機制化 |
| 英法德三國是否升級抗議至正式外交照會 | 各國外交部聲明 | 外交成本升高的訊號 |
| 台灣 MND 每日公告中海警接觸頻率 | 台灣國防部 | 作業節奏是否進一步常態化 |
| 美方艦艇是否實施自由航行作業（FONOP）回應 | INDOPACOM / USNI News | 美方升級意願評估 |