南海台灣周邊灰色地帶行動升級：台東執法、東沙協同、黃岩島後撤

南海台灣周邊灰色地帶行動升級：台東執法、東沙協同、黃岩島後撤事件摘要 2026年6月18日分析報告彙整了6月5日至10日期間台灣東部海域發生的一系列灰色地帶行動事件。台灣方面對台東地區執行特別海事執法行動（6/510），此係針對前期共軍海警船與研究船在台灣東部海域異常活動的直接回應措施。台東特別海事執法行動的啟動，顯示台灣當局已將共軍灰色地帶活動的威脅範圍

南海台灣周邊灰色地帶行動升級：台東執法、東沙協同、黃岩島後撤

事件摘要

2026年6月18日分析報告彙整了6月5日至10日期間台灣東部海域發生的一系列灰色地帶行動事件。台灣方面對台東地區執行特別海事執法行動（6/5-10），此係針對前期共軍海警船與研究船在台灣東部海域異常活動的直接回應措施。台東特別海事執法行動的啟動，顯示台灣當局已將共軍灰色地帶活動的威脅範圍從傳統的台灣海峽與南海延伸確認至東部太平洋側，形成三向壓力格局。

本報告期間最具新意的事件為東沙島海域的中國海警船與研究船協同行動，此係研究船參與東沙周邊對峙的「首例」紀錄，標誌著灰色地帶行動工具的多元化升級。研究船在法律地位上屬民用船隻，難以適用軍事對抗的法律框架，其與海警船協同的戰術組合，構成「法律灰色疊加技術灰色」的複合型施壓模式。東沙島地理位置處於台灣、菲律賓、南海三角交匯點，戰略敏感度高，此首例事件需作為獨立趨勢線追蹤。

另一值得關注的動態為黃岩島浮動平台部署出現後撤跡象。此前，中方在黃岩島部署的浮動平台被菲律賓方面視為強化實際管控的物理工具。後撤動作的出現，可能反映多種情境：外交壓力見效、設施維護需求、或戰術性收縮以降低外交摩擦。三種解釋的政策意涵截然不同，需持續觀察後續動向加以辨別。上述三組事件合計，反映南海暨台灣周邊灰色地帶行動在工具組合與地理範圍上均出現升級。

關鍵判斷

威脅等級：High
信心等級：高度可能（台灣海巡署執法行動屬公開資訊；東沙協同首例待多源確認；黃岩島後撤屬可能，需衛星影像確認）
核心判斷：東沙島研究船與海警船協同首例，標誌中方灰色地帶行動工具箱擴展至民用科研船領域，法律模糊性進一步提升；台東特別執法行動則顯示台灣已將防禦重點延伸至東側海域，區域態勢管理複雜度上升

關鍵來源

來源	類型	URL
台灣海洋委員會海巡署	台灣官方執法公告	https://www.cga.gov.tw/GipOpen/wSite/ct?xItem=13304&ctNode=651&mp=999
菲律賓海岸警衛隊聲明	偵獲方公告	https://coastguard.gov.ph/index.php/news-releases
中國海警局官方網站	中方官方聲明	http://www.ccg.gov.cn
Planet Labs 衛星影像分析	第三方偵查	https://www.planet.com

後續追蹤指標

東沙島研究船協同模式是否在其他爭議島礁複製
黃岩島浮動平台後撤是否為永久性或臨時性
台東特別海事執法行動結束後，台灣東部海域共軍活動強度變化
菲律賓是否就東沙島首例協同事件提出外交抗議
中方是否對東沙周邊行動做出官方定性說明

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