台海演習與軍事壓迫深度分析報告——Balikatan2026七國聯演與遼寧艦台海穿越

台海演習與軍事壓迫深度分析報告——Balikatan2026七國聯演與遼寧艦台海穿越

日期：2026-04-27

來源議題：20260427_議題02_台海演習與軍事壓迫深度分析報告——Balikatan2026七國聯演與遼寧艦台海穿越

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一、執行摘要

2026年4月20日，美菲聯合演習「肩並肩」（Balikatan 2026）在菲律賓正式開幕，規模創1991年創立以來最大，共17,000餘名兵力來自美國、菲律賓、日本、加拿大、法國、澳洲、紐西蘭七個國家，演習持續至5月8日，為期19天。同日，中國海軍遼寧號航空母艦穿越台灣海峽，為2026年首次、亦為2025年12月福建艦之後最新的一次航母台海通過。此後兩日，解放軍南部戰區以055型驅逐艦遵義號（舷號107）為旗艦，率四艦編隊在菲律賓呂宋島以東海域實施海空協同實彈演訓。與此同時，076型四川艦於4月22日出發南海，北大東島監視設施問題及日本Balikatan逾1,400人參演，均在同一時間窗口高度聚合，構成近年來印太地區最密集的軍事信號疊加時機。

從長期歷史脈絡觀察，PLA南部戰區在美菲演習期間同步反制已非首次，但2026年版本在以下三個維度均超過先前：（一）聯盟深度：加拿大、法國、紐西蘭首次作為「全員參與者」進入演習，由「觀察員」升格，意味北約體系與印太安全架構的跨域接合正式深化；（二）反制烈度：PLA動用055型主力驅逐艦在呂宋島東海域試射YJ-20高超音速反艦飛彈，為南部戰區在演習對沖框架下迄今最明確的實彈展示；（三）雙向夾擊格局：遼寧艦南下（南海方向）與遵義艦群東壓（菲律賓海方向）形成合圍，對菲律賓呂宋島演習區域形成東南兩翼壓力。

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二、態勢分析

2.1 Balikatan 2026：結構性聯盟擴展的戰略意涵

Balikatan演習自1991年創立以來歷經三個階段：冷戰後期的雙邊框架（1991-2001）、反恐合作期（2001-2016）、與中共競爭強化期（2016至今）。2026年版本在第三階段達到新的頂點，其核心戰略意涵並非單純兵力規模，而是聯盟體系的結構性擴容。

加拿大、法國、紐西蘭由觀察員升格為全員參與者，意義在於：這三個國家在政治上是「五眼聯盟」成員（加、紐）以及北約核心成員（法），它們的全員化參與代表歐洲-大西洋安全體系對印太安全問題的正式「出線」。法國尤其值得關注——法國在太平洋擁有卡里多尼亞（新喀里多尼亞）、波利尼西亞等海外領地，本身是印太區域利害關係方，而其軍事正式加入Balikatan更是2022年法國正式宣布「印太戰略」以來最具體的軍事落地。

日本逾1,400人的參演，是《防衛裝備移轉三原則》修訂（2023年）及《國家安全戰略》修訂（2022年）後日本軍事姿態轉型的直接體現。計劃在呂宋島北部海域實施88式反艦巡弋飛彈實彈打靶，是日本在後冷戰時代首次在本土以外海域進行反艦飛彈實彈試射，戰略信號強烈。從地理角度，呂宋島北部距台灣南端僅約350公里，日本飛彈演練區域事實上覆蓋了台灣海峽南口的海上交通線。

美陸軍Typhon地面中程飛彈系統自2024年（小馬科斯政府之後）常態前沿部署菲律賓，其有效打擊距離可覆蓋台灣海峽、巴士海峽及南海相當比例的海域，PLA對此高度關注，本次中共在演習開幕日即同步遼寧艦過台海、遵義艦群東壓，就是對Typhon持續前沿存在所積累的戰略焦慮的直接反映。

2.2 遼寧艦台海穿越：政治-軍事信號多層解碼

已確認事實：遼寧號（舷號16）於2026年4月20日穿越台灣海峽，台灣國防部4月21日發布監控照片確認，艦上可見多架固定翼艦載機（殲-15系列）與直升機。這是2026年第一次有航母過台海，亦是繼2025年12月福建艦穿越後的首次。

高度可能的研判：此次穿越非例行訓練，而是經過精心選時的政治-軍事信號行動，目標受眾包括：（一）菲律賓——傳遞「即便Balikatan規模最大，PLA常規行動不受阻礙」的信息；（二）日本——針對日本剛完成台灣海峽過境的JS雷（Ikazuchi，2026年3月）以及本次Balikatan歷史最大規模參演；（三）美國——在美中可能的高層外交接觸前（2026年春季跡象顯示雙方外長頻繁接觸）塑造有利的軍事態勢。

戰術層面的研判：遼寧艦穿越台海後繼續南下進入南海，同時PLA另行部署任務艦群穿越與那國島（Yokoate）海峽進入西太平洋。這形成了以下三角態勢：

• 遼寧艦群在南海（西翼）
• 遵義艦群在菲律賓海（東翼）
• Balikatan演習主力在呂宋島及北部海域（中央）

此構型在戰術意義上是對演習區域的「雙向監控包圍」，PLA掌握了從南海和西太平洋兩個方向對聯演部隊的態勢感知，並展示了在多個海域同時機動的指揮調度能力。

2.3 PLA南部戰區055型遵義艦群：實彈反制的尺度評估

055型遵義艦是中國海軍現役最大型水面作戰艦（滿載排水量13,000噸），配備112單元垂直發射系統、HHQ-9B遠程防空飛彈及YJ-18/YJ-20反艦飛彈。在距菲律賓領海線不遠的海域發射高超音速反艦飛彈，是PLA展示「反介入/拒止（A2/AD）」能力的直接信號，傳達的核心信息是：任何支援台灣或協防菲律賓的外部海軍力量，在進入菲律賓海之前必須突破PLA的多層飛彈打擊圈。

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三、戰略意涵

3.1 對印太安全架構的影響

Balikatan 2026所展示的聯盟擴展，代表印太安全架構正在從「輻輳型」（Hub-and-Spoke：美國為中心，各雙邊聯盟輻射）向「格狀型」（Lattice：各盟友之間也建立直接聯繫）演進。法國、加拿大、紐西蘭的全員化，意味美菲同盟的安全保障範圍正在獲得歐洲北約成員的隱性背書，這對PLA戰略規劃的含義是：未來台海或南海衝突的升級代價，有可能牽動北約《第五條款》討論，儘管菲律賓並非北約成員。

3.2 對台灣的戰略意涵

遼寧艦台海穿越與Balikatan高度重疊，對台灣的意涵是：PLA正在形成一種「演習壓制」的操作模式——每當盟友在台灣周邊實施大規模演習，PLA便以航母過峽或大規模實彈演訓作為「成本施加」行動，測試盟友的承受意志線。對台灣而言，此一模式若長期化，將對島內社會對「盟軍支援實際可信度」的觀感造成壓力。

3.3 對日本的戰略意涵

日本在Balikatan 2026的歷史規模參演，是東京以「行動」而非「宣示」回應PLA壓力的具體展現。在呂宋島北部海域的88式飛彈實彈演練，實質上是日本在台海衝突場景下的「前沿火力準備驗證」——日本西南島鏈到呂宋島北部構成一個連續的防禦走廊，任何試圖強行突破巴士海峽的PLA艦隊都必須面對這一走廊的火力。這也解釋了為何PLA同時在奄美大島附近部署驅逐艦群——這是對日本西南島鏈防線的平行施壓。

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四、結論與追蹤指標

4.1 核心結論

2026年4月20日在時間上形成了冷戰後印太地區最高密度的軍事信號疊加時刻：Balikatan 2026開幕、遼寧艦台海穿越、遵義艦群東壓，三者在同一天展開，且均在事先協調的時間窗口。這反映PLA中央軍委在「反Balikatan」部署上採取了多域協調的整體性設計，而非各戰區分散反應，顯示聯合作戰指揮協調能力已達到一定水準。

然而，PLA的高烈度反制也暴露了若干結構性問題：（一）055型主力驅逐艦在菲律賓海大量消耗備用飛彈，將影響後續快速回應能力；（二）同時在台海、南海、菲律賓海三個方向布署，對PLA後勤補給系統形成壓力；（三）清洗效應（張又俠案，見議題03）在此類複雜協調行動中是否產生指揮摩擦，目前待查證。

4.2 追蹤指標

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參考文獻

Ryan, M. (2026, April 26). *Frontlines and strategic fault lines*. Futura Doctrina. https://mickryan.substack.com/p/frontlines-and-strategic-fault-lines

The Diplomat. (2026, April 20). *Philippines, US kick off largest ever Balikatan exercises close to regional flashpoints*. https://thediplomat.com/2026/04/philippines-us-kick-off-largest-ever-balikatan-exercises-close-to-regional-flashpoints/

PACOM. (2026, April 20). *Balikatan 2026 opening ceremony highlights a strong alliance and expanding cooperation*. https://www.pacom.mil/Media/News/News-Articles/Article/4465146/balikatan-2026-opening-ceremony-highlights-a-strong-alliance-and-expanding-coop/

South China Morning Post. (2026, April 20). *China stages navy drill as US and Philippines embark on Balikatan 2026*. https://www.scmp.com/news/china/military/article/3351353/china-stages-navy-drill-us-and-philippines-embark-on-balikatan-2026

Defence Security Asia. (2026). *China's Type 055 fires YJ-20 hypersonic missile near Philippines during Balikatan 2026*. https://defencesecurityasia.com/en/china-type-055-yj20-hypersonic-missile-philippines-balikatan-2026-liaoning/

Stars and Stripes. (2026, April 21). *Chinese aircraft carrier makes first Taiwan Strait passage since December*. https://www.stripes.com/theaters/asia_pacific/2026-04-21/china-aircraft-carrier-taiwan-strait-21440494.html

The Diplomat. (2026, April). *China's Liaoning carrier heads south: More than a routine drill*. https://thediplomat.com/2026/04/chinas-liaoning-carrier-heads-south-more-than-a-routine-drill/

Taiwan News. (2026, April 21). *Chinese aircraft carrier Liaoning transits Taiwan Strait*. https://www.taiwannews.com.tw/news/6343905